دراسة إقتصادية لتحليل السياسات الإنتاجيه والإستيراديه لأهم المحاصيل الإستراتيجية في مصر

الملخص: _______________________________________________________________________________________________
• قسم البحوث والدراسات الإقليمية، معهد بحوث الاقتصاد الزراعي، مركز البحوث الزراعية، وزارة الزراعة واستصلاح الأراضي، مايو 2019.
_______________________________________________________________________________________________
يعتبر محصول القمح في مصر هو المحدد الرئيسي لقيمة وحجم الفجوة الغذائية، حيث أنه من المحاصيل الغذائية الرئيسية للغالبية العظمى من السكان، حيث يستخرج منه الدقيق اللازم لإنتاج الخبز، والذى يمثل الغذاء الأساسي للمواطن المصري، وتعتبر مصر منالدول الرئيسيه المستورده للقمح نظراً لعدم قدرة الإنتاج المحلي على تغطية الإحتياجات المحليه منه . حيث يبلغ حجم الفجوه القمحيه نحو 7,5 مليون طن 2016 وحجم الإنتاج من القمح المصري لنفس العام حوالي 9.6 مليون طن في حين أن متوسط الأستهلاك القومي لنفس العام قدر حوالى 17.1مليون طن الأمر الذي يؤثر سلبيا بالضرر على معدل الأكتفاء الذاتي من القمح في مصر على أعتبار أن القمح يعتبر أهم المحاصيل الأستراتجيه في مصر ولاغنى عنه في غذاء المواطن المصري خاصة الطبقات منخفضة الدخل والتى تمثل الشريحه الأكبر في فئات دخول المواطنين المصرين.
وتتمثل مشكلة البحث في أن محصول القمح يتأثر كغيره من المحاصيل أو أي نشاط إقتصادي بمدى نجاح وسلامة السياسات الزراعيه التي تنتهجها الدوله ، كما أن مزارعي القمح في ظل سياسة الإصلاح الاقتصادي التي إنتهجتها الدوله منذه فتره طويله يكون حراً في زراعة أرضه واتخاذ قراراته الانتاجيه وفقاً لحساباته ، وذلك في ضوء آليات العرض والطلب وتغير الأسعار بالأسواق دون تدخل الدوله مما يؤثر على إنتاج القمح وزيادة الفجوه القمحيه ،كما أن خضوع محصول القمح لظروف التجاره الحره باعتباره محصول إستيرادي بالنسبة للدوله وعدم تحقيق ميزه نسبيه في الإنتاج بدرجه تضمن تحقيق معدلات عاليه من الاكتفاء الذاتي من هذا المحصول الحيوي الهام ، فضلاً عن تزايد معدلات حجم الفجوة القمحية في مصر مما جعل الباحثان يقومان بهذا البحث من خلال تحليل السياسات الانتاجيه والاستيراديه لهذا المحصول خلال الفتره ( 2000 – 2016) .
ويستهدف البحث بصفه أساسيه قياس أثر السياسه الإنتاجيه الزراعيه المطبقه على إنتاج القمح في مصر كأحد أهم المحاصيل الإستراتيجيه، كما يستهدف البحث أيضاً تحليل السياسه الاستيراديه لمحصول القمح من خلال التعرف على تطور كمية الإنتاج والواردات وسعر الإستيراد من القمح ، وكذلك التعرف على العوامل المحدده للواردات من القمح ، وكذلك تحديد الفجوه القمحيه في مصر خلال الفتره المدروسه بالبحث ، واعتمد البحث على أسلوبي التحليل الاقتصادي الوصفي والكمي لبنود التكاليف الإنتاجيه والعوائد الفدانيه لمحصول القمح في مصر مالياً وإقتصادياً ، وتقدير مصفوفة تحليل السياسات (PAM) بالإضافه لتقدير أهداف البحث ، حيث اعتمد على تحليل السلاسل الزمنية ومعدلات النمو السنوية ، وبعض المقاييس الاحصائية اللازمة.
واعتمد البحث بصفة أساسية على البيانات المنشورة وغير المنشوره من مصادرها المختلفه ، مثل الإداره المركزيه للاقتصاد الزراعي – وزارة الزراعه ، والجهاز المركزي للتعبئه العامه والإحصاء ، كما استخدمت قواعد البيانات المتوفره على شبكة الإنترنت التابعه لمنظمة الاغذيه والزراعه FAO،بالإضافه إلى بعض البحوث الاقتصادبه ، والنشرات الدوريه والمراجع العربيه والأجنبيه ذات الصله بموضوع البحث .
وتوصل البحث لبعض النتائج أهمها :
1- بالنسبة لبند إجمالي التكاليف لمحصول القمح في مصر : تبين أن إجمالي التكاليف الانتاجيه المقيمه مالياً بلغت حوالي 5437 جنيه ، تفوق إجمالي التكاليف الانتاجيه المقيمه إقتصادياَ المقدره بنحو 5187,18 جنيه.
2- تبين أن المتوسط العام للعائد الفداني لمحصول القمح المقيم مالياً بلغ نحو 9275,6 جنيه وأنه يقل عن العائد الفداني المقيم إقتصداياً لنفس المحصول الذي بلغ حوالي 12522,06 جنيه ، خلال الفتره (2012- 2016).
3- قدر معامل الحمايه الإسمي لمستلزمات الإنتاج المتاجر فيها لمحصول القمح بحوالي 0,94 جنيه ، في حين قدر معامل الحمايه الإسمي للعائد الفداني لمحصول القمح بحوالي حوالي 0,74 جنيه خلال الفتره (2012- 2016).
4- بلغ معامل الحمايه الفعال لمحصول القمح نحو 0,72جنيه خلال الفتره (2012 – 2016) . أما بالنسبة لمعدل الحمايه الفعال لمحصول القمح في مصر بلغ نحو (28) % وهي قيمه سالبه وهذه النتيجه تتفق كافة النتائج السابقه بالبحث .
5- قدر معامل تكلفة الموارد المحليه بحوالي 0,34 جنيه لمحصول القمح في مصر أي أقل من الواحد الصحيح بنسبه كبيره ، ويعني ذلك تحقيق ميزه نسبيه في إنتاج محصول القمح .
6- بلغ أعلى كمية واردات من القمح في مصر نحو 11,52 مليون طن عام 2016 بنسبة قدرت بحوالي 145,09 % من متوسط إجمالي كمية الواردات من القمح البالغ نحو 7,94 مليون طن خلال الفتره (2000- 2016) ،أما بالنسبه لأقل كمية واردات من القمح بلغت حوالي 4,9 مليون طن عام 2000 بمعدل قدر بنحو 61,71 % من متوسط إجمالي كمية الواردات من القمح في مصر البالغة نحو 7,94 مليون طن خلال الفتره (2000- 2016) .
7- تبين أن المتغيرات الأكثر تأثيراً وتحديداً لكمية الواردات من القمح تتمثل في عدد السكان والإستهلاك والإنتاج من القمح في مصر وأخيراً سعر صرف الجنيه مقابل الدولار على الترتيب وأن جميع العلاقات الداليه بينهما كانت علاقات طرديه وهذا يتفق مع المنطق الإقتصادي .
_______________________________________________________________________________________________
عنوان الصفحة علي الويب
سنة النشر 2019
صفحات 1 - 117
مكان الإتاحة مكتبة معهد بحوث الاقتصاد الزراعي-7 ش نادى الصيد - مبنى الهيئات والشركات - الدقي- الجيزة (الدور الرابع)
رقم الإتاحة
أسم المركز
مؤلفين من مركز البحوث الزراعية
نوع المنشور دورية
↑