دراسة تحليلية لتمويل التنمية الزراعية فى ضوء التغيرات المؤسسية وسياسات الائتمان لبعض مصادر التمويل الزراعى فى مصر

الملخص: هناك العديد من المؤشرات التى توضح اهميه القطاع الزراعىفى الاقتصاد القومىالمصرى ومن ثم تتعاظم اهمية التنمية الزراعية المستدامة , وقد اتجهت جهود الدولة خلال السنوات الاخيرة الى تنفيذ العديد من البرامج والمشروعات العملاقهبالاضافة الى تشجيع المشلريع الصغيرة والمتوسطة لاحداث طفرة فى مجال التنمية الزراعية .ولا تزال عملية تطوير القطاع الزراعي والحد من الفقر في المناطق الريفية تواجه تحديات عديدة بسبب غياب القدرة على الحصول على تمويل مناسب . وتتطلب الاستجابة لاحتياجات المناطق الزراعية و الريفية التنموية تطبيق منهج متطور ومناسب فىتقديم التمويل اللازم لها حيث يجب أن تقدم الخدمات المالية ذات الجودة المرتفعة وهو ما يعد أحد العناصر الرئيسية لدفع عجلة التنمية الزراعية والريفية الشاملة .
وفى اطار ماسبقتتضح اهمية المؤسسات التمويليهالتى يجب ان تتعامل مع القطاع الزراعىبانشطتهالمختلفة ,ومدى ملائمة هياكلها ونظم أداءها وسياساتها الاقراضية لظروف وخصائص هذا القطاع للمساهمة بشكل ايجابىفى تمويل الانشطة الزراعية المختلفة . وقد ظلت معظم مؤسسات التمويل لفترات تاريخيه طويلة تحجم عن تقديم خدمات التمويل والاقراض والخدمات المصرفية المختلفة للقطاع الزراعىوالريفى بحجة تجنب المخاطرة وعدم مناسبة الهياكل المؤسسيهوالتنظيميه والامكانيات الادارية والبشريه لمثل هذا النوع المتخصص من التمويل.
وتتركز مشكلة الدراسةفى الحاجة الى الاجابه على السؤال الرئيسىالتالى: هل مؤسسات التمويل المختلفة ( المستهدفةفىالدراسه ) تفاعلت مع التحديات لتعمل بشكل ايجابى ومؤثر فى تحقيق اهداف التنميه الزراعية وهل حدثت تغيرات هيكلية ومؤسسيه وتغيرات فى سياسات تلك المؤسسات لتواكب وتناسب المتطلبات التمويلية لانشطة التنمية الزراعية ؟ ومن ثم كان الهدف الرئيسى للدراسة هو التعرف على التغيرات التى حدثت فى الهياكل التنظيمية والمؤسسيه وسياسات التمويل فى بعض المصادر الرئيسية للاقراضالزراعىلتحقيق اهداف التنمية الزراعيه المستدامه.
ومن ثم جاءتالاهداف الفرعية للدراسة حيث سعت الدراسة للتعرف على الجوانب التاليه :
1- تطور حجم الائتمان المقدم للقطاع الزراعى من البنك الزراعى والبنوك التجارية وعلاقتةباجمالى حجم الائتمان المصرفى خلال الفترة 1999/2000- 2019/2020 وايضا تطور حجم الودائع التى يقدمها القطاع الزراعى.
2- التعرف على دور مصادر التمويل الزراعى التى تستهدفها الدراسة فى مجال تمويل انشطة وبرامج التنمية الزراعيه .
3- التعرف على التغيرات الهيكلية او المؤسسيه وفى السياسات التى حدثت خلال الفترة الاخيرة فىالمؤسسه ( البنك) والتى تهدف الى مزيد من التفاعل مع اهداف التنمية الزراعية المستدامة .
4 - التعرف على النظرة المستقبلية والمتوقعة للمؤسسه( البنك) فى هذا المجال .
وفيما يتعلق بالاسلوب البحثى ومصادر البياناتفقداستخدمت الدراسه بصفة اساسيه اسلوب التحليل الوصفىفى رصد ووصف للعناصر والمتغيرات فى المؤسسات التى تستهدفها الدراسه , وقد استعانت الدراسة بنتائج بعض الدراسات والتقارير العلمية ومتابعة نتائج مؤتمرات وندوات وتصريحات العديد من متخذى القرار فى المؤسسات مجال الدراسة حول السياسات الحالية والمستقبلية لتلك المؤسسات فى مجال التمويل وتقديم الائتمان للمشروعات والانشطة الزراعية والبروتوكولات التى تتم بين المؤسسات فى هذا المجال . كما استخدمت الدراسه فى التحليل بعض المعلومات والبيانات المنشورة حول التغيرات الهيكلية والمؤسسيه والسياسات التى تستهدف الدراسة رصدها ومتابعتها.كما استخدمت الدراسة اسلوب العرض الجدولىوالبيانى للبيانات المنشورة حول الاقراض الكلى والزراعى والايداع خلال الفترة 1999/2000- 2019/2020
وقد تضمنت الدراسة ثلاثة اجزاء رئسيه اولها: المقدمة والتى تناولت مشكلة الدراسة والهدف والاسلوب البحثى ,
وثانيها: الدراسة والمناقشة والتى اشتملت على اربعة اجزاء فرعيه هى الاطار النظرى ومفاهيم الدراسة , ثم تطور حجم الائتمان المصرفى وحجم الودائع ونصيب القطاع الزراعى منها ,ثم استطلاع التغيرات الهيكلية والمؤسسية والسياسات فى المؤسسات التمويلية المستهدفة , ثم مؤشرات حول تمويل التنمية فى ضوء المتغيرات العالمية والمحلية الحالية .
سنة النشر 2022
أسم المركز
مؤلفين من مركز البحوث الزراعية
نوع المنشور تقرير فنى