اثر السياسة الاستثمارية على العمالة الزراعية

الملخص: ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
• الجمعية المصرية للاقتصاد الزراعي، المجلة المصرية للاقتصاد الزراعي، المجلد 26، العدد الثالث، سبتمبر 2016.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
على الرغم ان عدد السكان الذين يعيشون فى المناطق الريفية يقرب من نصف تعداد السكان مما يتطلب توفير فرص العمل المناسبة لاكبر نسبة ممكنة من القادمين الجدد الى سوق العمل من الشباب الريفيين وذلك فى مجالات العمل الزراعى المباشر او المجالات و الانشطة والمشروعات الانتاجية المتكاملة . وبالرغم من ذلك يمثل معدل البطالة الزراعية نحو 11.5% عام 2014/2015 وهو رقم كبير نسبياً الا ان الخطورة تكمن فى كون انخفاض معدلات التشغيل او الخلل بين قوى العرض والطلب على العمالة الزراعية هو الوجه الاخر لمشكلة ضعف معدلات الاستثمار والتنمية كما وكيفا وعدم كفاءة نمط توزيعها مما يستلزم إعادة النظر في مجمل سياسات الاستثمار . وقد استهدف البحث تحليل وقياس العلاقة بين كل من الاستثمار والعمالة الزراعية ، وذلك من خلال قياس الاثار طويلة المدى وقصيرة المدى للاستثمار على مستويات التشغيل فى القطاع الزراعى المصرى (ممثلا فى الطلب على العمالة الزراعية)، وقياس سرعة تكيف مستويات التشغيل فى القطاع الزراعى للتغير فى حجم الاستثمار الزراعى وبالتالى تحديد المدة الزمنية اللازمة لتتضح تلك الاثار طويلة المدى . وذلك بهدف الوصول إلى حزمة من السياسات الكفيلة برفع مستوى وكفاءة الاستثمار من أجل تحقيق نمو كثيف فى العمالة . وقد اظهرت النتائج ان درجة الاستجابة الفورية كانت اعلى من درجة الاستجابة طويلة المدى فى دالة استجابة الطلب على العمالة الزراعية للتغير فى مستوى الاستثمار حيث بلغ معامل الاستجابة 0.66 وهو يعبر عن الاثار قصيرة الاجل للاستثمار على زيادة التشغيل والحد من البطالة فى القطاع الزراعى . كما بلغت درجة الاستجابة طويلة الاجل للتغير فى الطلب على العمالة الزراعية نتيجة للتغير فى الاستثمار نحو 0.60 . كما اكدت نتائج التقديرات ان متوسط المدة الزمنية اللازمة لظهور اثار الاستثمار الزراعى على حجم الطلب على العمالة الزراعية بلغ حوالى 2.4 سنة . وبالنظر الى سرعة التكيف او الية التعديل نجد انها خلال الاربع فترات كانت ضعيفة ومتدنية مما يشير الى غياب او ضعف الية التكيف والتى يستجيب من خلالها الطلب على العمالة الزراعية او الحد من معدلات البطالة فى القطاع الزراعى للزيادة فى مستوى الاستثمار حيث قدرت الية التكيف بنحو 15% . اى ان العلاقة طويلة الاجل بين الاستثمار والطلب على العمالة فى القطاع الزراعى المصرى تحتاج الى فترة زمنية لا تقل عن ثلاث سنوات حتى تؤدى زيادة الاستثمار الى خلق فرص عمل حقيقية ودائمة فى القطاع الزراعى وبالتالى تخفيض معدل البطالة فى القطاع الزراعى ، كما ان الية الوصول الى ذلك تسير بوتيرة بطيئة لا تتناسب مع معدلات النمو المرجوة فى هذا القطاع بل ان بطء الية التكيف يعبر عن بطء تكيف الطلب على العمالة الزراعية مع التغيرات الاقتصادية المحيطة بالقطاع الزراعى فى ظل تزايد معدلات الاستثمار الزراعى
ومن ثم يوصى البحث بإعادة النظر فى السياسة الاستثمارية وأن يكون لدى الدولة استراتيجيات لتحفيز المستثمرين نحو القطاع الزراعى ، من خلال تحديد القطاعات الكلية والفرعية التى يولد نمو الناتج فيها فرص عمل اكثر من غيرها ، حيث اظهرت النتائج ان قطاع الزراعة عندما يواجه باستثمارات يستطيع استيعاب العمالة وتحقيق المرجو منه ، ضرورة الاستثمار فى المشروعات الزراعية كثيفة الاستخدام لعنصر العمل .
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
عنوان الصفحة علي الويب
سنة النشر 2016
مكان الإتاحة مكتبة معهد بحوث الاقتصاد الزراعي-7 ش نادى الصيد - مبنى الهيئات والشركات - الدقي- الجيزة (الدور الرابع)
رقم الإتاحة
أسم المركز
المدينة الجيزة
اسم الجريدة المجلة المصرية للاقتصاد الزراعى
مؤلفين من مركز البحوث الزراعية
نوع المنشور دورية